English

从改革成果到根本大法

1999-03-12 来源:光明日报 钟国兴 我有话说

修改宪法在每一个现代国家里,都是政治生活中极为重要的大事。这样的大事正在我们的现实中发生,因而也备受世人瞩目。

宪法是国家的根本大法,尽管它在任何国家都有一个多次调整和完善的过程,但由于“牵一发而动全身”,因而一般不轻言修宪。中国这次将修宪问题提上议程,反映的正是历经改革开放20年的中国社会长久的要求。

我们常常用“翻天覆地”来形容这20年中国社会的变化。在20年前改革开始时,中国人没有现成的模式可以遵循,更不可能到宪法中去寻找。经过20年探索,在不断的思想解放和实践的探索中,获得了许多全新的认识和重要成果。每一个亲身经历改革的人都会深知这些认识和成果的取得,是来之不易的,也都会懂得它对于进一步深化改革和中国的发展意味着什么。长期从事改革工作的全国政协委员高尚全在这方面深有感触,他说:“修改宪法是中国经济发展和改革深化的必然要求。中国20年改革的成果,要通过法律来保证。”他认为,党的十五大很好地总结了改革的成果,在对邓小平理论的评价、在所有制问题、社会主义初级阶段及其基本的经济制度和分配制度问题、依法治国等问题上,都有重大突破。把这些突破也就是改革在理论和实践上的成果写进宪法,是巩固改革成果的最根本也是最好的措施。

在日常生活中,人们似乎体会不到宪法的作用,许多人误以为宪法可有可无,其实宪法作为国家的根本大法,是其他一切立法工作的依据,任何法律都不能与它相抵触,因而它在从根本上起着规范我们社会基本秩序的作用。从这种意义上说,这次修宪实际上就是按照20年改革的经验和成果进一步规范社会基本秩序。两会的许多代表委员对此有较高的评价,辽宁朝阳市市长王大操代表谈到宪法修正案时说:“这次的修正案的十一条,都非常重要,其中最为突出的是三个方面,我认为是三个历史性的定位:一是社会主义市场经济发展中的理论定位,即把邓小平理论正式写进宪法,作为我们今后一切思想和行动的指南;二是为我国所处的历史阶段定位,明确我国将长期处于社会主义初级阶段,这对于正确认识自己的国家状况,结合国情,实事求是地从事现代化建设是非常重要的;三是为私营企业在整个经济社会中定位,提出私营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对于放手发展私营经济提供了较为宽松的政治环境和法律保障。”王大操代表的“定位说”道出了修宪的实际意义和作用。以这次修宪为新的更高的起点,改革必将更上一层楼。

手机光明网

光明网版权所有

光明日报社概况 | 关于光明网 | 报网动态 | 联系我们 | 法律声明 | 光明网邮箱 | 网站地图

光明网版权所有